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(普法宣傳)新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款詳析(二)

發(fā)布時(shí)間:2018-04-10     瀏覽量:4392

新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款詳析(二)

 

二、商業(yè)秘密

舊《反法》

 《反法》

第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 

第九條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:
(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施前款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。
本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 

第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。 

本次商業(yè)秘密的有關(guān)規(guī)定改動(dòng)較小。新法修改了商業(yè)秘密的定義,將實(shí)踐中難以認(rèn)定的“帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”、“具有實(shí)用性”改為了更容易認(rèn)定的“具有商業(yè)價(jià)值”。對(duì)于侵犯商業(yè)秘密的具體行為,新法進(jìn)行了明確和細(xì)化,針對(duì)實(shí)踐中常見的通過前員工獲取商業(yè)秘密的行為,新法也進(jìn)行了明確,但沒有對(duì)舊法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

在法律責(zé)任方面,新《反法》提高了侵犯商業(yè)秘密的法定賠償額和行政處罰的罰款數(shù)額。根據(jù)現(xiàn)行司法解釋,侵權(quán)商業(yè)秘密案件的損害賠償可以參照專利侵權(quán)的規(guī)定處理,而根據(jù)《專利法》法定賠償最高額為100萬(wàn)元。新《反法》則將侵犯商業(yè)秘密的法定賠償最高額提高到了300萬(wàn)元,加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。在行政處罰方面,新法將罰款金額下限從1萬(wàn)元提高到了10萬(wàn)元,上限從20萬(wàn)元提高到了300萬(wàn)元。大大提高了處罰力度。

三、虛假宣傳

 舊《反法》 

 《反法》

第九條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。 

第八條 經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
經(jīng)營(yíng)者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。 

新《反法》對(duì)虛假宣傳也進(jìn)行了較大修改。舊《反法》中虛假宣傳既要求商業(yè)宣傳虛假,又要求引人誤解。根據(jù)新《反法》,宣傳內(nèi)容只要滿足“虛假”或“引人誤解”任一情形就可以構(gòu)成虛假宣傳。新《反法》同時(shí)還規(guī)定了結(jié)果要件,即“欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”,因此,在新《反法》項(xiàng)下,手段和結(jié)果并重,需要兩者齊備方可構(gòu)成。

新《反法》第八條第二款還加入了禁止虛假交易的規(guī)定。這主要是對(duì)近年來(lái)常見的“刷單”、“刷評(píng)論”等在電子商務(wù)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。值得注意的是,第二款禁止的是一種幫助行為,即組織虛假交易為他人宣傳,屬于“幫別人”。而經(jīng)營(yíng)者為宣傳自己的商品組織“刷單”,即“幫自己”的行為,仍然屬于第一款規(guī)定對(duì)其商品“銷售情況”作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的情況。

新《反法》第二十條規(guī)定了虛假宣傳行為的行政罰則。新法將罰款的下限提高到了20萬(wàn)元,上限提高到了200萬(wàn)元。同時(shí),該條還明確了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與《廣告法》競(jìng)合情況下的法律適用問題。根據(jù)該條,如果行為人的虛假宣傳同時(shí)屬于《廣告法》禁止的虛假?gòu)V告,則優(yōu)先適用《廣告法》而非《反法》進(jìn)行處罰。 

四、商業(yè)詆毀

舊《反法》 

《反法》

第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。 

第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。 

 

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規(guī)定損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。 

新《反法》中在舊法規(guī)定的“捏造、散布虛假事實(shí)”的基礎(chǔ)上加入了“編造、傳播誤導(dǎo)性信息”的情形,擴(kuò)大了《反法》的保護(hù)范圍。此外,新《反法》還第一次加入了針對(duì)詆毀行為的行政罰則。 

五、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

 《反法》

第十二條 經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為:
(一)未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);
(二)誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);
(三)惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容;
(四)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為 

第二十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。 

針對(duì)近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,新《反法》列舉了三種典型情況:強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)、強(qiáng)制卸載和惡意不兼容。該條中第三項(xiàng)比較概括,具有很大的解釋空間,在實(shí)踐中賦予了法院和行政機(jī)關(guān)較大的自由裁量空間。另外,考慮到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展較快,可能會(huì)有新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為出現(xiàn),因此,新《反法》在第十二條中加入了較為寬泛的兜底條款,具體的適用情形還需要觀察司法和行政執(zhí)法中對(duì)該條文的解釋。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新活躍,競(jìng)爭(zhēng)方式日新月異,保證自由競(jìng)爭(zhēng)尤為重要。因此司法政策很可能會(huì)避免過度干預(yù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的自由競(jìng)爭(zhēng),在適用十二條時(shí)保持適當(dāng)?shù)闹t抑。

綜上,新《反法》總結(jié)了司法經(jīng)驗(yàn),反映了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)展,對(duì)舊法進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展。對(duì)于權(quán)利人而言,新《反法》提高了法定賠償額,擴(kuò)大了幾種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義,將更多的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入《反法》規(guī)制的范圍內(nèi),有利于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益。此外,值得注意的是,新《反法》大大提高了行政處罰的力度,擴(kuò)大了監(jiān)督檢查部門的調(diào)查執(zhí)法權(quán)限,因此在民事訴訟之外,行政執(zhí)法也成為維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的一種迅速、有效的途徑。但是,新《反法》仍有不明確之處,有待于配套規(guī)定的出臺(tái)和司法實(shí)踐的發(fā)展。我們也將繼續(xù)關(guān)注新《反法》實(shí)施情況和相關(guān)司法解釋、行政法規(guī)的出臺(tái)。

 

 

來(lái)源:金杜律師事務(wù)所官網(wǎng)

 

 

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